技人国ビザの申請では、
許可要件に適合していることを、
提出資料によって明らかにする必要があります。
しかし、
提出書類だけでは、
許可要件を満たしていることが
十分に伝わらない場合があります。
そこで重要になるのが、
補足資料としての「理由書」です。
理由書には、
大きく分けて2つの役割があります。
① 提出書類だけでは見えにくい事実を可視化すること
② 入管に懸念を持たれやすい事情について、
先回りして説明し、入管の不安を解消すること
本記事では、
技人国ビザの審査で確認されるポイントに沿って、
理由書がどのような役割を果たすのかを解説します。
技人国ビザ審査の確認ポイント
技人国ビザの申請では、
大きく分けて、
「在留資格該当性」と「基準適合性」が確認されます。
在留資格該当性
・ 本邦の公私の機関との契約に基づいて行うこと
・ 予定業務に専門性があること
・ 専門業務を主たる活動として行うだけの十分な業務量があること
・ 受入れ企業の事業に適正性・安定性・継続性があること
基準適合性
・ 本人の学歴・実務経験等が、予定業務について基準を満たしていること
・ 日本人と同等額以上の報酬であること
以下では、
これらの確認ポイントのうち、
理由書による補足説明が特に重要となる項目を
見ていきます。
❶ 予定業務に専門性があること
申請では、労働条件通知書(雇用契約書)により、
申請人が従事する業務内容を示します。
しかし、
「フロント業務」と記載されているだけでは、
入管に、
「単なるマニュアル通りの受付ではないか?」
と見られ、不許可となるリスクがあります。
そこで、理由書では、
専門性のある業務であることを補足説明します。
たとえば、
「外国人のお客様への外国語を用いた案内・対応」や、
「海外向けの宿泊プランの企画・集客・マーケティング業務」など、
実際に従事する業務が、
技人国の在留資格に該当する専門的な業務であることを説明します。
❷ 本人の学歴・実務経験等が基準を満たしていること
申請では、卒業証明書や成績証明書などにより、
申請人の学歴や履修内容を示します。
しかし、
履修科目が記載されているだけでは、
その学歴と実際に従事する専門業務との関連性が
十分に伝わらない場合があります。
そこで、理由書では、
履修した内容と予定業務との関連性を補足説明します。
たとえば、
履修科目で学んだ「観光マーケティングの知識」が、
「外国人向けの宿泊プランの企画立案」に
どのように活かされるのかを具体的に説明します。
❸ 十分な業務量
予定している専門業務について、
主たる活動として行うのに十分な業務量が必要です。
専門業務の業務量が十分でない場合には、
実際には
単純作業が中心になるのではないか
と疑義を持たれることがあります。
そのため、
単に「外国人客が多い」と述べるだけでなく、
「年間宿泊客の〇%が外国人客である」などの
客観的な宿泊実績データを示して、
専門業務に十分な業務量があることを、
数字や資料で裏付けます。
❹ 会社の安定性・継続性
申請では、
決算書などの資料により、
会社の経営状況などを示します。
しかし、
決算書が赤字である場合には、
その資料だけでは、
今後も事業を継続できる見込みが
十分に伝わらない場合があります。
そこで、理由書では、
赤字となった理由や、
一時的なものかどうか、
今後改善する見込みがあるかなどを補足説明します。
たとえば、
今後の契約や売上見込みなどを示し、
会社の事業が継続していく見込みを具体的に説明します。
❺ 会社の事業が適正に行われているか
申請では、
受入れ企業の事業が
適正に行われているかについても確認されます。
許認可が必要な業種であれば、
必要な許認可を取得していることが求められます。
必要な許認可を取得していないなど、
事業の適正性について疑義を持たれる事情がある場合には、
必要な対応を行ったうえで、
理由書でその経緯や現在の状況を補足説明します。
まとめ
申請後、
本人や会社にとっては当然の事情でも、
提出資料だけでは審査官に十分伝わらず、
後日、質問や追加資料を求められることがあります。
また、
追加説明の機会すら与えられずに、
不許可となることもあります。
例えば、
・職務内容の記載が抽象的で、提出資料だけでは本当に「技術・人文知識・国際業務」に該当する業務なのか判断できない場合
・現場での単純作業は一部(研修等)のみの予定だが、資料上ではその業務割合が分からない
などです。
そのため、
「必要資料だけでは見えない事情」や、
「不利な事情」については、
入管から問われなくても、
申請人側が主体的に説明し、
疑義を解消しておくことが重要です。
入管審査では、
許可要件に適合していることを立証する責任は、
申請人側にあるからです。
そのためのツールが、
理由書や事業計画書、研修計画書といった補足資料です。
そして、
その中核となるのが理由書です。